שנתיים אחרי השבעה באוקטובר: כך נראית החזרה לחיים בעוטף

לקראת ציון שנתיים לפרוץ מלחמת חרבות ברזל, פרסמה הבוקר (ד') מנהלת תקומה דוח מקיף על מצבו של חבל התקומה. הדוח מתאר את החזרה של מרבית התושבים לבתיהם, את תהליכי השיקום ביישובים שנפגעו ואת ההשקעות הנרחבות בבינוי, בדיור ובתשתיות. מהנתונים עולה תמונה מורכבת אך מעודדת: מעל 90% מתושבי האזור שבו כבר לעוטף, אליהם הצטרפו יותר מ-2,500 תושבים חדשים, ובשטח מורגשת תנופת בנייה מואצת.
במסמך ניכר כי תחום הדיור הוא ליבת המאמץ לשיקום – החל ממתחמי מגורים זמניים שהוקמו במהירות ועד הקמת שכונות חדשות ותכנון מחודש של יישובים שלמים.

לצד השקעות עתק בתחומי הבריאות, החינוך והביטחון, ברור כי מענה יציב לצורכי המגורים הוא תנאי מרכזי לחזרה לשגרה ולהנחת יסודות לצמיחה כלכלית וחברתית.

מעבר לשיקום ההווה, מציבה המנהלת יעד דמוגרפי שאפתני לעשור הקרוב: הכפלת האוכלוסייה ל-120 אלף תושבים. התוכנית נשענת על שילוב של פרויקטי דיור ותשתיות עם השקעות בחינוך ובקהילה, במטרה לחזק את מי שחזרו כבר לעוטף ולמשוך משפחות חדשות שיבחרו להשתקע בו.

דיור זמני: מענה מהיר לאלפי משפחות

תחום הדיור ניצב בלב השיקום. המלחמה הותירה מאות בתים הרוסים וקהילות שלמות ללא קורת גג. אחד הלקחים המרכזיים היה הצורך במענה מהיר, ולכן הקימה מנהלת תקומה מתחמי מגורים זמניים עבור קיבוצים שנפגעו קשות:
• בארי – 287 יחידות דיור זמניות הוקמו בקיבוץ חצרים, לצד מבני ציבור חדשים ובהם גני ילדים, מרפאות וחדרי אוכל.
• כפר עזה – 159 יחידות דיור ברוחמה, לצד מבני ציבור משופצים.
• חולית – 61 יחידות דיור ברביבים.
• כיסופים – 81 יחידות דיור בעומר, בתוספת גני ילדים ומבנים חינוכיים.
• ניר עוז – פתרון ייחודי בכרמי גת, עם מבני ציבור שנבנו במיוחד לטובת הקהילה.
היחידות עצמן, בשטח של 60 עד 120 מ"ר, נבנו ברמה גבוהה וכוללות תשתיות מלאות – מים, ביוב, חשמל, כבישים, חניות וגינון. בנוסף ניתנו למשפחות דמי כלכלה חודשיים של כ-1,100 שקל לנפש ומענקי הצטיידות של עד 80 אלף שקל לכל יחידת דיור.

השקעות בבינוי ובדיור: עוגן הצמיחה

מעבר לפתרונות החירום, הוקצו בשנת 2024 בלבד כ-3.4 מיליארד שקל לתחום הדיור. הכספים הופנו להקמת אתרים כפריים זמניים, לשכירות עירונית, למענקי הצטיידות ולסלים יישוביים גמישים – המאפשרים לכל יישוב לעצב את עתידו בהתאם לצרכיו.

ביישובים שבהם הוסרו המניעות הביטחוניות והשיקומיות: כרם שלום, רעים, נירים ועין השלושה, אפשר כבר לראות את תנופת השיקום: שיפוץ מבני ציבור, הקמת גני ילדים ממוגנים ותכנון שכונות חדשות. יישובים אחרים, בהם בארי, כפר עזה ונחל עוז, נמצאים בתהליך ארוך טווח שיימשך עד 2026-2027, אך כבר היום מתקדם תכנון מחודש הכולל שכונות חדשות ותשתיות משודרגות.
לצד זאת, עיריית שדרות מקדמת פרויקטים משמעותיים כחלק מהסלים המועצתיים בהיקף כולל של כ-1.3 מיליארד שקל, במודל חדשני המאפשר עבודה ישירה מול המנהלת, ללא תיווך בירוקרטי מיותר.

אחוזי החזרה: נתונים מעודדים

לפי הדוח, מתוך כ-62 אלף תושבים שחיו בעוטף ערב המלחמה, מעל 90% כבר שבו לבתיהם. אליהם הצטרפו יותר מ-2,500 תושבים חדשים – רבים מהם משפחות צעירות שבחרו להצטרף דווקא בשלב ההתחדשות.
ביישובים שנפגעו בצורה הקשה ביותר הנתונים מורכבים:
• רעים – 95% מהתושבים חזרו, ואף נוספו 10 משפחות חדשות.
• כרם שלום, נירים, סופה ועין השלושה – סביב 90% חזרה, בתוספת משפחות חדשות.
• נתיב העשרה – 83% חזרה, עם 12 משפחות חדשות.
• ניר יצחק – 82% חזרה, עם 8 משפחות חדשות.
• נחל עוז – 33% בלבד שבו עד כה, אך החזרה החלה ב-1 בספטמבר 2025 ונמצאת בעיצומה.

"מוקד של חוסן, צמיחה ותקווה"

זאב אלקין, שר במשרד האוצר האחראי על השיקום, הדגיש את ממדי ההשקעה: "מאז ה-7 באוקטובר, אפשר לומר בביטחון: חבל תקומה קם ומתחדש. רוב מוחלט של התושבים כבר חזרו, ואליהם הצטרפו יותר מ-2,500 תושבים חדשים. המדינה משקיעה כאן באופן חסר תקדים – בחינוך, בריאות, ביטחון, כלכלה וקהילה – תחת תוכנית חומש בהיקף 17.5 מיליארד שקלים. מלאכה רבה עוד לפנינו בהשלמת תהליך החזרה והשיקום, במיוחד ביחס לחמשת היישובים שטרם חזרו לחבל, ובעיקר בהשקעה בצמיחת החבל והכפלת האוכלוסייה שלו ל-120 אלף תושבים. מי שניסה באכזריות נוראית להבריח אותנו מכאן יקבל חבל ארץ גדול יותר וחזק יותר".

ראש מנהלת תקומה, אביעד פרידמן, הוסיף: "חבל תקומה מצוי בתהליך מואץ של שיקום וצמיחה מחודשת. רוב מוחלט של התושבים שבו לחיות כאן, ואליהם הצטרפו אלפי משפחות חדשות שבחרו לקחת חלק במסע ההתחדשות. גם ביישובים שנפגעו בצורה הקשה ביותר נרשמות חזרות משמעותיות של תושבים, המעידות על הרצון והנחישות לבנות מחדש את הבית והקהילה. בשטח כבר אפשר לראות את תנופת הבנייה, את התשתיות החדשות קמות ואת הילדים שחזרו לאחרונה לגנים ולבתי הספר. לצד ההשקעה הרחבה בכלל תחומי החיים, מקדמת המנהלת פתרונות ייחודיים לבנייה ולדיור באמצעות סלים יישוביים, המאפשרים לכל יישוב לעצב את עתידו בהתאם לצרכיו. השיקום והצמיחה הכלכלית שאנו מובילים מתאפשר בזכות המחויבות של התושבים, השותפות ההדוקה עם הרשויות המקומיות, ובזכות ההובלה המנוסה של השר אלקין. יחד אנו מביטים קדימה – לחבל מתחדש, משגשג ובטוח יותר, שנבנה בו לא רק את ההווה אלא גם את העתיד, כדי שיהווה מוקד של חוסן, צמיחה ותקווה לדורות הבאים".