לא רוצים רבנות? אולי תוכלו להתחתן בעירייה

שמונה רשויות מקומיות ברחבי הארץ מצטרפות למיזם "חתונה בעירייה", שמבקש להרחיב את השירותים העירוניים לזוגות שאינם מעוניינים להינשא ברבנות. במסגרת המיזם יוכלו תושבים, בהתאם לשירותים שמציעה הרשות שבה הם מתגוררים, לקבל מידע על מסלולי זוגיות, להירשם במרשם זוגיות עירוני ולקיים טקס במרחב של הרשות.

המיזם הוא יוזמה משותפת של המרכז ליהדות ומדינה במכון הרטמן ופורום רשויות ליברליות, ונועד להרחיב יוזמות שכבר פועלות בכמה רשויות, ובהן מרשמי זוגיות עירוניים לידועים בציבור. המטרה היא ליצור מודל רחב יותר של שירותים מקומיים לזוגות, בהתאם לסמכויות הרשויות.

על פי סקר בלעדי בנושא דת ועיר, שנערך השנה על ידי ד"ר חגי אלקיים שלם עבור המרכז ליהדות ומדינה במכון הרטמן, 53% מהציבור מעוניינים במרשם זוגיות בעיר מגוריהם. 69% מהציבור מעוניינים שהרשויות יספקו שירותי מידע והכרה מוסדרים בתחום.

הרשויות המשתתפות במיזם הן גבעתיים, הרצליה, רעננה, גני תקווה, המועצות האזוריות עמק יזרעאל, עמק הירדן ומגידו, וכן המועצה האזורית דרום השרון, גזר, חבל אילות, המועצה אזורית עמק חפר, קריית טבעון והמועצה אזורית עמק הירדן. עם זאת, השירותים אינם זמינים עדיין בכל הרשויות: חלקן כבר השיקו אותם, ואחרות נמצאות בתהליך פיתוח לקראת פתיחתם.

בגבעתיים ובהרצליה כבר פועל מרשם זוגיות שהוקם לפני כמה שנים. במסגרת המיזם יורחב השירות, ובשתיהן תוצע גם אפשרות לקיום טקסי חתונה במרחבים של הרשות. ברעננה ובמועצה האזורית דרום השרון ייפתח מרשם זוגיות לידועים בציבור, ללא אפשרות לקיום טקסים במסגרת המיזם. בגני תקווה תוצע אפשרות לקיום טקסים, ללא מרשם זוגיות. במועצות האזוריות עמק יזרעאל, עמק הירדן ומגידו מתוכננים גם מרשם זוגיות וגם אפשרות לקיום טקסים.

מה בדיוק מציעה העירייה?

חשוב להבהיר: "חתונה בעירייה" אינה מסלול נישואים משפטי ואינה מחליפה את הרבנות או את רשות האוכלוסין. טקס שנערך ברשות המקומית אינו הופך את בני הזוג לנשואים מבחינת המדינה, וגם רישום במרשם זוגיות עירוני אינו משנה את הרישום במרשם האוכלוסין.

השירות נועד להעניק לזוגות כתובת מקומית לקבלת מידע ולשירותים שבסמכות הרשות. בהתאם למודל שמפעילה כל רשות, ניתן יהיה להירשם כזוג במרשם עירוני, להזמין מרחב לקיום טקס ולקבל מידע על עורכי ועורכות טקסים.

מרשמי הזוגיות העירוניים נשענים על מודל שכבר פועל בכמה רשויות. לפי סקירה של המכון הישראלי לדמוקרטיה, רשויות מקומיות החלו להפעיל מרשמים כאלה כבר בשנת 2021, בין היתר כדי לאפשר לזוגות לקבל שירותים והטבות עירוניים בלי להציג שוב ושוב מסמכים המעידים על זוגיותם.

במסגרת המיזם החדש יורחב המודל לרשויות נוספות. בני זוג יוכלו להירשם פעם אחת במרשם העירוני, במקום להציג מסמכים ותצהירים מחדש מול יחידות שונות ברשות, בהתאם לנהלים המקומיים. השירותים עשויים להיות רלוונטיים, בין היתר, לענייני ארנונה, חניה, חינוך ושירותים עירוניים נוספים. עם זאת, היקף ההכרה וההטבות משתנה בין הרשויות ותלוי בדין ובנהלים המקומיים.

ומה לגבי הטקס?

ברשויות שבהן יוצע השירות, בני הזוג יוכלו לקיים טקס במרחב עירוני, בהתאם לתנאים שתקבע הרשות. הם יבחרו בעצמם את עורך או עורכת הטקס ואת אופיו, והוא יכול להיות דתי, מסורתי, חילוני, שוויוני או אישי. כל רשות תקבע אילו מרחבים זמינים, כמה אורחים ניתן להזמין ומה תהיה העלות, אם תהיה כזו. עם זאת, עצם קיום הטקס אינו מקנה לבני הזוג מעמד של נשואים מבחינת המדינה.

מי שמעוניינים להירשם כנשואים במרשם האוכלוסין צריכים להשתמש במסלול שהמדינה מכירה בו, בהתאם לתנאים הרלוונטיים. גם מעמד של ידועים בציבור אינו נוצר אוטומטית בעקבות קיום טקס עירוני. מרשם הזוגיות נועד להסדיר את הכרת הרשות בזוג לצורך השירותים שבתחומה.

ומה קורה במקרה של פרידה?

זוג שקיים טקס עירוני בלבד ואינו רשום כנשוי אינו נדרש להליך גירושים רק בשל קיום הטקס. אם בני הזוג רשומים במרשם העירוני, עליהם לעדכן את הרשות בהתאם לנוהל שלה. לעומת זאת, בני זוג שנישאו במסלול המוכר על ידי המדינה ונרשמו כנשואים כפופים להליך המשפטי הרלוונטי במקרה של פרידה. במיזם מדגישים כי המטרה אינה ליצור תחליף עירוני לנישואים המוכרים על ידי המדינה, אלא להרחיב את האפשרויות העומדות בפני זוגות במסגרת הסמכויות המקומיות.

"הגיעה העת לאפשר חופש בחירה בנישואים בישראל", אומר תני פרנק, מנהל המרכז ליהדות ומדינה במכון הרטמן. "בסיומן של ארבע שנים שבהן עבדו המחוקקים שעות נוספות כדי לקדם אותנו למדינת הלכה, קמים מנהיגים דמוקרטיים ברשויות המקומיות ומכריזים על צעד שיש בו תקווה לשינוי. מיזם חתונה בעירייה הוא ההוכחה שהשלטון המקומי צריך לקבל עוד סמכויות בתחום היהדות והמדינה בישראל, ובכך להביא לסדק נוסף במונופול הרבנות על היהדות".

מפורום רשויות ליברליות נמסר: "מיזם ‘חתונה בעירייה’ הוא מהלך חוצה רשויות, המאגד רשויות מקומיות מכל רחבי הארץ. הוא נולד מתוך ההיכרות הקרובה של הרשויות עם צורכי התושבים, ומבקש להעניק מענה מעשי ומכבד לזוגות המעוניינים להתחתן ולמסד את זוגיותם בהתאם לאמונתם, לערכיהם ולבחירתם. זהו מהלך הצומח מן השטח ומבטא את יכולתו של השלטון המקומי לפתח שירותים חדשים המותאמים למציאות הישראלית המשתנה. לצד המענה המקומי, המיזם מסמן למדינה את הדרך לקידום שינוי במדיניות הארצית ולהסדרת נישואים אזרחיים בישראל. בחברה המורכבת ממגוון אמונות, השקפות וזהויות, ראוי שלכל אחת ואחד תהיה האפשרות לבחור כיצד להינשא ולמסד את זוגיותם."

בשלב הראשון, המיזם נשען על הרשויות שכבר מפעילות שירותים ועל אלה הנמצאות בתהליך הקמה. אם המודל יתרחב, הוא עשוי להפוך את השירותים המקומיים שניתנים כיום באופן נקודתי למערך רחב יותר של אפשרויות עבור זוגות ברחבי הארץ.