N12
פרסומת

נציג הממשלה ממליץ להרצוג לחון את נתניהו: "לך בדרכו האמיצה של אביך"

השר עמיחי אליהו הגיש את חוות הדעת בשם הרשות המבצעת, והוא קרא להרצוג להעניק לנתניהו את החנינה • "מטרת החנינה בענייננו היא שיקום האומה", הוא כתב 

דפנה ליאל
פורסם:
יצחק בוז'י הרצוג, בנימין נתניהו
יעניק לנתניהו חנינה? הרצוג ונתניהו | צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת
הקישור הועתק

שר המורשת עמיחי אליהו, הגיש בסוף השבוע האחרון לנשיא המדינה יצחק הרצוג המלצה רשמית למתן חנינה לראש הממשלה בנימין נתניהו. בהמלצה, המשתרעת על פני 17 עמודים, קורא השר לנשיא להפעיל את סמכותו הריבונית ולהפסיק את ההליך המשפטי המתנהל נגד נתניהו עוד בטרם ניתנה הכרעת דין. השר אליהו גיבש את עמדתו לאחר שדחה את חוות הדעת של מחלקת החנינות במשרד המשפטים, שהתנגדה למהלך.

לקריאת המכתב המלא - לחצו כאן

במרכז המלצתו של השר עומד הטיעון הביטחוני והלאומי. אליהו מדגיש כי מדינת ישראל נמצאת בעיצומה של "מלחמת קוממיות שנייה" ורב-זירתית, המחייבת את ראש הממשלה לקשב מוחלט. "הותרת ראש הממשלה תחת עולו התובעני של הליך פלילי ארוך ומתיש אינה מהווה רק פגיעה אישית בו, אלא פגיעה ישירה בביטחנה של מדינת ישראל ובכושר העמידה של האומה", נכתב בהמלצה. השר הוסיף כי חנינה בעת הזו היא "צו לאומי" שמטרתו לשחרר את ההנהגה מכל משקולת שאינה מופנית להכרעת האויב.

השר אליהו הקדיש חלק נרחב מהמלצתו לסוגיית ההודאה באשמה, המהווה לרוב תנאי לחנינה. לדבריו, דרישת מחלקת החנינות להודאה כתנאי סף היא "שגיאה משפטית ועובדתית". הוא טען כי נסמך על פסיקת בג"ץ בעניין פרשת קו 300 (פס"ד ברזילי) וקובע כי סמכות הנשיא לחון משתרעת גם על התקופה שלפני ההרשעה ואינה מותנית בהודאה.

אליהו הוסיף כי דרישה מנאשם להודות בעבירת שוחד, לאחר שבית המשפט עצמו רמז על קשיים בביסוסה, הופכת את המושג לאקט של "כניעה שרירותית". הוא תיאר: "הדרישה להתנות חנינה לאומית בהודאה אישית מניחה בטעות שמטרת החנינה כאן היא 'שיקום העבריין'. אולם מטרת החנינה בענייננו אינה בהכרח שיקום האיש, אלא שיקום האומה".

עמיחי אליהו
מבקש מהרצוג להעניק חנינה לנתניהו. עמיחי אליהו | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
פרסומת

מלבד הטיעון המדיני והביטחוני, השר מצביע על הצורך ב"איחוי הקרע בעם". לטענתו, המשפט הפך למוקד של שסע חברתי עמוק ומשבר אמון במערכות המדינה. אליהו טוען כי המשך בירור המשפט יעמיק את השסע עד לבלי הכר, בעוד שחנינה תוכל להסיר את "עננת הפילוג".

המסמך כולל ביקורת חריפה על היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה. השר אליהו מכנה את התנהלותה "שערורייתית" וטוען כי היא סירבה לעכב את ההליך למרות המלחמה והתעלמה מהצעת השופטים לחזור בה מאישום השוחד. עוד נטען בהמלצה כי הפרקליטות השתמטה במשך שלושה חודשים וחצי מלהשיב לפניית מחלקת החנינות, התנהלות המוגדרת במסמך כ"בוז לשלטון החוק ואדישות לאינטרס הציבורי".

בסיום דבריו פנה השר אליהו לנשיא הרצוג וביקש ממנו ללכת בדרכו של אביו, הנשיא השישי חיים הרצוג, שקיבל הכרעה דומה בפרשת קו 300. "בידך להסיר את עננת הפילוג ממדינתנו ולהביא שלום על ישראל", חתם השר את המלצתו.

עמדת מחלקת החנינות

חוות הדעת של מחלקת החנינות הועברה לפני כשבועיים לשר עמיחי אליהו וליועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה. מחלקת החנינות הודיעה כי היא מתנגדת לבקשת החנינה של ראש הממשלה בנימין נתניהו.

פרסומת
חוות הדעת בחנה שתי שאלות מרכזיות. האם בנסיבות העניין יש לנשיא המדינה בכלל סמכות לתת לנתניהו חנינה, והשאלה השנייה היא - ככל שיש לו סמכות, האם במקרה זה יש מקום להפעיל את הסמכות הזו? מחלקת החנינות קבעה כי התשובה לשתי השאלות תשובה שלילית.

מחלקת החנינות קבעה כי במקרה הזה יש לנשיא קושי להפעיל את סמכותו לתת חנינה בין היתר בשל העובדה שמשפטו של נתניהו מתנהל והוא לא הביע חרטה. במילים אחרות - ולא בשפה משפטית - במחלקת החנינות אומרים לנשיא המדינה כי יש קושי גדול בכלל לבחון את בקשת נתניהו.