צעד הצהרתי בלבד, אבל דרמטי: משמעות ההכרזה על מדינה פלסטינית

ההכרזה היום (ראשון) של בריטניה, קנדה ואוסטרליה על הכרה במדינה פלסטינית באה אחרי יותר מחודש שבו איימו לעשות זאת. בנוסף, גם צרפת צפויה לנקוט את הצעד בקרוב. בשטח, המצב לא ישתנה בעקבות ההכרזות, אך מבחינה דיפלומטית נראה שישראל נכנסת לבור עמוק עוד יותר מזה שהייתה בו. התשובות לשלוש שאלות מהותיות. 

ההכרה במדינה פלסטינית - סיקור שוטף ב-N12:

• מכה לסטארמר: התנגדות עצומה בבריטניה להכרזה
• לחץ על נתניהו בעקבות הסחף המדיני: "להחיל ריבונות מיד"

1. האם ההחלטה מקימה מדינה פלסטינית הלכה למעשה? לא. מדובר בהחלטה שיש לה משמעות הצהרתית בלבד. המדינות בעצם מכריזות שלתפיסתן הפלסטינים עומדים בתנאים הנדרשים כדי לבסס מדינה לפי המשפט הבין-לאומי. אבל כדי להקים מדינה הלכה למעשה, צריך הסכמה ישראלית, שכן ישראל שולטת במרבית השטח שבו מתגוררים הפלסטינים. ללא הסדר עם ישראל, גם הכרה של מדינות רבות נוספות לא תביא להקמת מדינה פלסטינית.

2. איך ההחלטה משפיעה על ישראל? ההחלטה בעיקר מבטאת את המצב הדיפלומטי הקשה של ישראל. ההצהרות מגלמות בתוכן מסר של תסכול עז: המנהיגים מתוסכלים – ומושפעים רבות גם מדעת הקהל הפנימית ומהאוכלוסייה המוסלמית. קשרי החוץ עם מדינות אירופה עלולים להתערער עוד יותר, גם בגלל צעדי תגובה שישראל תיאלץ לנקוט.
   
   בנוסף, בישראל חוששים מבוא היום שבו מועצת הביטחון של האו"ם תחייב את ישראל לפעול - בלחץ החברות הקבועות. רוסיה, למשל, שהיא גם חברה טובה שלנו, כבר מכירה בכך. לכן אם תתקבל החלטה באו"ם שמכירה במדינה הפלסטינית, ישראל עלולה להיקלע לבעיה – גם אם ארה"ב תטיל וטו. זה אומנם עוד רחוק, אבל ההצהרות עלולות לתת לגיטימציה להטיל סנקציות על ישראל.

3. איך ההחלטה משפיעה על הפלסטינים? בתנאים הנוכחיים, ההכרה לא תשנה כהוא זה את אורחות חייהם של הפלסטינים. כאמור, ללא הסכמת ישראל, מדינה פלסטינית לא תקום. עם זאת, כתמונת ראי למצב של ישראל, בעקבות ההכרזות המצב הדיפלומטי של הפלסטינים עשוי להשתפר. בדרך כלל, הכרה במדינה פותחת נתיב ליצירת קשרים דיפלומטיים ולחיזוקם.