מתחת לאסטוניה: הצניחה החופשית של בריטניה במדד האירופי

עד לא מזמן היא נחשבה למובילה עולמית בכל הקשור לזכויות הקהילה הגאה – אבל היום בריטניה מדשדשת בעשירייה השלישית, לאחר שצנחה שישה מקומות למקום ה־22 במדד הקשת של ארגון ILGA-Europe, המתפרסם אחת לשנה.

המדד - שנקרא "מפת הקשת" – בוחן שישה תחומים: חוקים נגד אפליה, הכרה במשפחות חד־מיניות, הגנה מפשעי שנאה, זכויות טרנסים, חופש ביטוי והתארגנות, ומדיניות מקלט. לכל מדינה ניתן ציון שנע בין 0% ל־100%. בראש הדירוג השנה נמצאות מלטה, בלגיה ודנמרק, ובתחתית – רוסיה, טורקיה ואזרבייג'ן.

בריטניה, שבעבר דורגה במקום הראשון, היא לא היחידה שרושמת נסיגה. גם הונגריה וגאורגיה צנחו משמעותית. הונגריה הפכה השנה למדינה הראשונה באיחוד האירופי האוסרת על קיום מצעדי גאווה, וחוקקה תיקון לחוקה הקובע כי "אמא היא אישה ואבא הוא גבר", וכי "המגדר נקבע בלידה". גאורגיה, מצידה, חוקקה חוק שמבטל את תוקפם של נישואים חד־מיניים שנערכו מחוץ לגבולותיה, וכן אסרה על התאמה מגדרית ואימוץ בידי זוגות חד־מיניים וטרנסג'נדרים.

באיגוד הלהט"בי האירופי מזהירים כי הנסיגות האלה הן לא רק עניין של זכויות פרט – אלא פגיעה ממשית בדמוקרטיה. "הכותרות אולי מדברות על הונגריה ובריטניה, אבל הדמוקרטיה באירופה נשחקת בשקט – כמו אלף חתכים קטנים", אמרה קטרין הוגנדובל, ראש מחלקת מדיניות ב־ILGA-Europe. "אנחנו רואים יותר ויותר חוקים שלא נותנים מענה לצורך חברתי אמיתי, אלא נועדו אך ורק להדיר ולהשפיל. במקביל, פוליטיקאים מהמרכז ומהימין הקיצוני תוקפים את התקצוב של עמותות לזכויות אדם – כדי להחליש אותן". 

לדבריה, מדובר במתקפה גלובלית מתואמת מצד ממשלות ימין פופוליסטי – מהאיחוד האירופי, דרך רוסיה, ועד ארה"ב של דונלד טראמפ – שנעטפת בשפה של "מסורת" ו"יציבות", אך בפועל נועדה "לעקור זכויות מהשורש ולהחזיר את השיח עשרות שנים לאחור".

הוגנדובל אף השוותה את המגמה לחוקי "התעמולה הגאה" הידועים לשמצה של רוסיה, וציינה כי ארה"ב תחת כהונתו השנייה של טראמפ נוקטת באותן שיטות: צווים שמגבילים טיפול רפואי לטרנסים, ביטול יוזמות שוויון והדרה של להט"ב ממוסדות פדרליים. "המהלכים בבריטניה, הונגריה, גאורגיה ומדינות נוספות אינם תקלות נקודתיות", סיכמה. "זו מתקפה עולמית שנועדה להעמיק אפליה ולדכא כל קול שמתנגד לה". 

הצניחה של בריטניה במדד מתרחשת גם על רקע פסיקה תקדימית של בית המשפט העליון במדינה, שקבע כי לפי חוק השוויון – המונח "אישה" מתייחס למין ביולוגי בלבד. ההחלטה הזו צפויה להשפיע משמעותית על זכויותיהם של אנשים טרנסג'נדרים וא־בינאריים – במיוחד בכל הנוגע לטיפול רפואי, לשפה מכילה ולגישה למרחבים ציבוריים.

גם בישראל, נזכיר, אין עדיין חקיקה מקיפה שמגנה על להט"ב בתחומים כמו שירותים ציבוריים, דיור, או הכרה בנישואין. עם זאת, ישראל אינה כלולה בדירוג, שמתייחס רק למדינות אירופה.